记者日前从北京交管部门了解到：按照工信部、公安部《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》要求，市公安交管局近期结合社会管理创新，推行新车上牌5项新政，简化群众上牌环节，严格把关违规车辆注册登记，并对大中型客车和重中型货车强化安全性能检查，有效预防重大交通事故。

       新政之一：缩短办理时间，国产轿车上牌免检

        据交管部门介绍，自2008年10月1日公安部《机动车登记规定》（102号令）实施以来，所有的进口机动车和部分国产轿车、小型、微型载客汽车已纳入免检范围，但国产轿车免检车型相对较少。近年来，随着机动车产品质量的不断提高，国家机动车产品主管部门不断扩大新出厂车辆的免检范围。
        为进一步方便群众办理机动车登记，按照公安部要求，市公安交管局对全市各车辆注册登记地点注册登记业务进行调整：
         一是自2010年10月1日起，所有经出厂检验合格的轿车，办理注册登记前，都不用再进行机动车安全技术检验，在检测场查验车辆外观和确认车辆唯一性后可直接办理注册登记手续；
        二是经工业和信息化部批准、具备生产一致性保证能力的企业生产的其他小型、微型载客汽车和两轮摩托车，也无需进行机动车安全技术检验。可以简化办理机动车登记的程序，减少群众等候时间和办理登记前检验车辆的费用。
        为方便市民群众及时享受这一便民利好举措，市交管局车管所负责人提醒在办理注册登记手续时应注意的6个事项：
        （一）所有轿车注册登记均免予车辆安全技术检验。轿车是指符合《车辆类型术语和定义》（GA802）标准规定的轿车，小型、微型普通载客汽车、越野客车等车型不属于轿车。
        （二）允许免检的其他小型、微型载客汽车和两轮摩托车，是以《机动车产品公告》备注栏中是否有“新车免检”字样为认定是否予以免检的标准，部分一致性不规范的车型暂时仍需进行机动车安全技术检验。
        （三）自10月1日起，办理注册登记的轿车一律免检，不论该车的出厂日期是在10月1日之前还是之后。
        （四）进口机动车的免检仍沿用原来的规定，即所有进口的机动车均免予安全技术检验。
        （五）国产机动车出厂后两年内或经海关进口的机动车进口后两年内未申请注册登记，或者注册登记前发生交通事故的，不适用免检的规定，仍应进行安全技术检验。
        （六）加装肢体残疾人驾驶汽车操纵辅助装置的汽车，仍然需要在办理注册登记前需进行机动车安全技术检验

       新政之二：简化上牌环节，不用照相和拓号

       据记者了解，以往新车上牌时，车主需要在检测场由检测场或其他社会服务机构人员进行车辆照相、现场拓印车架号，碰到车多时还需要排队耗时耗力。
       按照工信部、公安部此次通知要求，自2011年1月1日起，汽车（不含三轮汽车和低速货车）和半挂车出厂时生产厂家随车配发实车的车辆识别代号拓印膜和实车拍摄的机动车外部彩色相片。符合相关标准要求的，交管部门在办理注册登记时，将不再要求车主拓印车辆识别代号和照相，直接采用厂家提供的相关资料，这样可以大大简化办理注册登记的环节，节省群众拓号的费用，同时规范拓印膜的式样和规格。
       车管所负责人介绍说，这两项改进措施实施后，群众办理车辆注册登记的时间将平均减少约二十分钟，一辆免检机动车办理注册登记的时间将平均缩减至半个小时以内。但是如果车辆所有人未提供随车配发的拓印膜和彩色相片的，或提供的拓印膜和彩色相片不符合标准要求的，仍然需要现场拓号、照相后才能办理注册登记。
交管部门提醒广大车主，随车配发的车辆识别代号拓印膜和彩色相片主要用于新车注册登记时使用。在办理变更登记、转移登记、补办/换领行驶证等业务时，如需拓印膜和彩色相片的，车主仍需要现场拓印车辆识别代号、现场照相。

       新政之三：严格车辆审核，违规车将被通报查处

       记者了解到，为加强对车辆生产企业的监督管理，确保机动车生产产品安全质量，保障道路交通安全和预防交通事故，今后，本市公安交管部门将和汽车产品主管部门联合加大对违规车辆产品的信息通报功能。
       市交管局车管所负责人介绍，今后在办理机动车注册登记时，车管民警在坚持高效服务、方便群众的同时，仍将严格道路交通安全源头把关，按照《机动车运行安全技术条件》等国家标准和规定严格查验车辆，审核相关资料和信息，对符合要求的，及时办理注册登记；对未按规定列入《公告》或超过《公告》有效期出厂、车辆技术参数不符合有关国家标准，或车辆技术参数和相片与《公告》不一致、车辆识别代号拓印膜和实际车辆不一致的产品，将不予办理注册登记，并通过机动车登记系统将违规车辆的产品型号上报公安部，由公安部将违规车辆产品信息定期通报工业和信息化部。工业和信息化部、公安部将会定期向社会公布违规车辆生产企业及产品的相关情况，加大对车辆生产安全质量的源头监管力度。希望汽车生产厂家提高产品质量，为人民生活提供安全可靠、性能严整的机动车产品。

       新政之四：大中型客车强化安全设施，有效预防交通事故

       为进一步有效预防大中型客车发生重大交通事故，维护人民群众生命财产安全，此次工信部和公安部在《通知》明确要求提高大中型客车，特别是卧铺客车的安全技术性能要求。本市交管部门将结合通知要求重点部署加大对大中型客车办理车务手续各个环节的严格审核和把关，确保车辆安全技术性能符合要求。
       市交管局车管所负责人向记者详细解读了对大中型客车，特别是卧铺客车严格审核的主要检查点和目的。自2011年1月1日起，主要从五个方面将严格车辆查验：一是新申报《机动车产品公告》的卧铺客车产品应装备符合标准规定的缓速器、限速装置、防抱死制动系统和汽车行驶记录仪，减少卧铺客车在减速或下长坡时对制动系统造成磨损和发热，提高行车制动系统性能，以及减少驾驶员疲劳驾驶等危险情况的发生；二是要求车身必须为全承载整体式框架结构，降低车辆重心，增强车辆稳定性，增加车身结构强度，确保车内逃生通道畅通，有效保护卧姿状态乘员的生命安全；三是所有车轮均为无内胎子午线轮胎，且前轮制动系统应装备盘式制动器；四是发动机后置的卧铺客车产品还应装备发动机舱自动灭火装置，有效防止由发动机舱引发的火灾。五是新出厂长途客车和旅游客车必须按规定装备汽车行驶记录仪。
        据悉，大中型客车特别是卧铺客车安全问题关系着重大恶性交通事故的人员死亡，此次提高对车辆安全技术性能的查验，将从源头上有效杜绝重大交通事故中死亡的发生起到一定作用。

       新政之五：重中型货车严格查验，不符标准严格查处

       记者从交管部门了解到，近年来，重中型货车的安全问题突出，特别是部分商品运输车采用可伸缩的结构，行驶过程中严重超长、超宽，给道路交通安全带来了很大隐患，也严重影响了道路的通行效率。此外，还有部分货车和挂车不按要求粘贴车身反光标识，其它车辆在夜间行驶时因视线原因易与其发生追撞事故；不按要求加装侧面及后下部防护装置，增大了发生交通事故后对事故车辆的损害程度。
        结合此次车辆注册登记调整，交管部门将加大对客车、货车、挂车查验力度。在办理注册登记业务时，一是重点检查载货汽车和半挂车的载货部分，不得设计成可伸缩的结构；汽车、挂车以及组成的汽车列车外廓尺寸要符合相关规定。二是对于载货汽车、挂车侧面及后下部防护装置、载货车的车厢、各类罐体、车身反光标识、三角警告牌、长途客车和旅游客车的汽车行驶记录仪等，必须在出厂时完成装配和配置。对于不符合上述条件的车辆，交管部门将不予办理注册登记，同时将对违规现象进行通报，以督促客车、货车、挂车加大安全技术标准。（新闻办 江静）