多管齐下 加强交通秩序整治
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2013年，“中国式过马路”一词一度在网络盛行，这是网友对一些人无视交通法规的一种调侃。不仅如此，随着经济社会的快速发展，各地机动车保有量逐年增加，在方便群众出行的同时，机动车违法行驶、乱停乱放等问题日益突出，交通拥堵、秩序混乱等现象也普遍存在。这些“老大难”问题，始终困扰着各级公安交管部门。
如今，许多群众有一个明显的感受：交通乱象少了，秩序好了，百姓出行更方便了。
家住北京市朝阳区潘家园华威北里的交通协管员王女士深有感触地对记者说：“现在闯红灯的少了，大家都更守规矩了，交通秩序比去年好多了。”
记者从公安部获悉，经过专家实地测评统计，目前全国10个特大型城市和32个大型城市机动车、非机动车和行人守法率、高峰期交叉路口平均阻塞率、接处警时间、平均时速等指标均达到畅通工程优秀或良好等级评价指标。人民群众对交通管理工作和交通服务水平的满意率均在90%以上。
然而，很多人并不知道，全国交通秩序出现可喜改善的背后，离不开全国人大代表的建议呼吁和全国公安交管部门的积极作为。
人大代表提出建议
“一直以来，城市交通存在很多问题，像机动车乱停乱放、横冲直撞，非机动车乱闯红灯、横行霸道，行人横穿马路……交通秩序，怎一个‘乱’字了得？”提到交通秩序混乱的问题，全国人大代表、山东冠丰种业有限责任公司董事长方才臣很是头疼。
2013年，方才臣和其他5位代表联名提出了 《关于加强交通秩序管理的建议》。
收到建议后，公安部交通管理局立即作出反应。在肯定建议的同时，公安部交通管理局还作出5点承诺：一是对重点交通违法行为持续开展整治专项行动；二是加大对非法占道的清理整顿力度；三是实施“三年文明交通行动计划”；四是进一步加强队伍管理，加强执法过程监督，加强社会监督；五是研究制定交通协管员管理办法，进一步加强交通协管员的管理教育。
采取措施逐条回应
随着社会的发展，交通秩序混乱的问题不仅影响着群众的幸福指数，而且对城市形象也有负面影响。
据公安部交通管理局相关负责人介绍，在公安部交通管理局的统一领导下，全国各地每年都会对各自存在的交通秩序问题开展多种形式的专项整治行动。
收到方才臣代表的建议后，公安部交通管理局进一步采取措施，并结合实际，逐条回应方才臣代表和广大群众对“文明交通、安全出行”的关切。
——针对方才臣代表 “加强对市民的教育和引导”的建议，公安部会同有关部门，制定了“三年文明交通行动计划”。
交通安全宣传是交通管理工作的重要组成部分。为进一步增强交通参与者的规则常识、文明意识，公安部会同中央文明办等部门制定了 《“文明交通行动计划”实施方案（2013-2015）》，部署各地以提高公民文明交通素质为目标，进一步促进社会文明和谐，创造文明交通人人参与、人人共享的良好环境。
——针对方才臣代表 “交管部门要认真履职、严格执法”的建议，公安部印发“缓解城市交通拥堵工作要点”，要求各地积极应对交通拥堵问题。
2013年3月，公安部印发了《加强和改进城市道路交通管理缓解城市交通拥堵工作要点》，要求各地公安机关抓住群众关注、严重影响交通的突出交通违法行为，持续开展整治不遵守交通信号、不按秩序排队等严重交通违法行为的专项行动，并重点加强非机动车、行人过街遵守交通信号的管理，加大对非法占道的清理整顿力度，清理停车设施挪用、占用现象。
针对不遵守交通信号、争道抢行、乱停乱放等违法行为，公安部交通管理局部署各地公安交管部门，开展集中整治行动，严格整治闯红灯、酒后驾驶等8类影响交通秩序的严重违法行为，加强对非机动车、行人交通行为的教育引导，重点打击引起交通混乱的违法停车等现象。
——针对方才臣代表 “强化交警及协警队伍管理”的建议，公安部修订完善了一系列法律规范和执法标准，进一步推进执法规范化建设。
近年来，公安部相继修订完善了《交警队正规化建设标准》《公路巡逻民警队警务工作规范》等一系列规范和执法标准，切实规范交通民警的执法行为；创新并落实了法制员制度、值日警官制度和民警执法档案制度，加强了执法检查和责任倒查，提升执法办案质量；印发了《关于加强交通协管员队伍建设的指导意见》，对交通协管员招聘录用、职责任务、教育训练、使用管理、绩效考核等提出明确要求；以大走访活动和警营开放等为载体，广泛征求群众的意见和建议，实现警民良性互动，不断促进和谐警民关系建设。
交通秩序整治成果显著
一年来，全国各地交管部门通过卓有成效的工作，在整治交通违法行为、缓解城市交通拥堵、加强执法规范化建设等方面取得了显著成绩，人民群众对交通管理工作和交通服务水平的满意率也显著提升。
据9个畅通工程专家组实地测评统计，目前全国10个特大型城市高峰期交叉路口平均阻塞率在2%，平均白天接处警时间在9分钟、夜间接处警时间在13分钟，主干道机动车守法率达到98%、非机动车和行人守法率达到94%；全国32个大城市高峰期交叉路口平均阻塞率在1.4%，平均白天接处警时间在8分钟30秒、夜间接处警时间在14分钟，主干道机动车守法率达到97.6%、非机动车和行人守法率达到89.4%，均达到畅通工程优秀等级评价指标。
另外，全国10个特大城市高峰期主干道平均时速达到每小时24.12公里；32个大型城市高峰期主干道平均时速达到每小时27.07公里，均达到畅通工程良好等级评价指标。
此外，据9个畅通工程专家组在暗访过程中对驾驶人、行人的调查统计，人民群众对交通管理工作和交通服务水平的满意率均在90%以上。
来源：人民公安报 2014-03-07
如今，许多群众有一个明显的感受：交通乱象少了，秩序好了，百姓出行更方便了。
家住北京市朝阳区潘家园华威北里的交通协管员王女士深有感触地对记者说：“现在闯红灯的少了，大家都更守规矩了，交通秩序比去年好多了。”
记者从公安部获悉，经过专家实地测评统计，目前全国10个特大型城市和32个大型城市机动车、非机动车和行人守法率、高峰期交叉路口平均阻塞率、接处警时间、平均时速等指标均达到畅通工程优秀或良好等级评价指标。人民群众对交通管理工作和交通服务水平的满意率均在90%以上。
然而，很多人并不知道，全国交通秩序出现可喜改善的背后，离不开全国人大代表的建议呼吁和全国公安交管部门的积极作为。
人大代表提出建议
“一直以来，城市交通存在很多问题，像机动车乱停乱放、横冲直撞，非机动车乱闯红灯、横行霸道，行人横穿马路……交通秩序，怎一个‘乱’字了得？”提到交通秩序混乱的问题，全国人大代表、山东冠丰种业有限责任公司董事长方才臣很是头疼。
2013年，方才臣和其他5位代表联名提出了 《关于加强交通秩序管理的建议》。
收到建议后，公安部交通管理局立即作出反应。在肯定建议的同时，公安部交通管理局还作出5点承诺：一是对重点交通违法行为持续开展整治专项行动；二是加大对非法占道的清理整顿力度；三是实施“三年文明交通行动计划”；四是进一步加强队伍管理，加强执法过程监督，加强社会监督；五是研究制定交通协管员管理办法，进一步加强交通协管员的管理教育。
采取措施逐条回应
随着社会的发展，交通秩序混乱的问题不仅影响着群众的幸福指数，而且对城市形象也有负面影响。
据公安部交通管理局相关负责人介绍，在公安部交通管理局的统一领导下，全国各地每年都会对各自存在的交通秩序问题开展多种形式的专项整治行动。
收到方才臣代表的建议后，公安部交通管理局进一步采取措施，并结合实际，逐条回应方才臣代表和广大群众对“文明交通、安全出行”的关切。
——针对方才臣代表 “加强对市民的教育和引导”的建议，公安部会同有关部门，制定了“三年文明交通行动计划”。
交通安全宣传是交通管理工作的重要组成部分。为进一步增强交通参与者的规则常识、文明意识，公安部会同中央文明办等部门制定了 《“文明交通行动计划”实施方案（2013-2015）》，部署各地以提高公民文明交通素质为目标，进一步促进社会文明和谐，创造文明交通人人参与、人人共享的良好环境。
——针对方才臣代表 “交管部门要认真履职、严格执法”的建议，公安部印发“缓解城市交通拥堵工作要点”，要求各地积极应对交通拥堵问题。
2013年3月，公安部印发了《加强和改进城市道路交通管理缓解城市交通拥堵工作要点》，要求各地公安机关抓住群众关注、严重影响交通的突出交通违法行为，持续开展整治不遵守交通信号、不按秩序排队等严重交通违法行为的专项行动，并重点加强非机动车、行人过街遵守交通信号的管理，加大对非法占道的清理整顿力度，清理停车设施挪用、占用现象。
针对不遵守交通信号、争道抢行、乱停乱放等违法行为，公安部交通管理局部署各地公安交管部门，开展集中整治行动，严格整治闯红灯、酒后驾驶等8类影响交通秩序的严重违法行为，加强对非机动车、行人交通行为的教育引导，重点打击引起交通混乱的违法停车等现象。
——针对方才臣代表 “强化交警及协警队伍管理”的建议，公安部修订完善了一系列法律规范和执法标准，进一步推进执法规范化建设。
近年来，公安部相继修订完善了《交警队正规化建设标准》《公路巡逻民警队警务工作规范》等一系列规范和执法标准，切实规范交通民警的执法行为；创新并落实了法制员制度、值日警官制度和民警执法档案制度，加强了执法检查和责任倒查，提升执法办案质量；印发了《关于加强交通协管员队伍建设的指导意见》，对交通协管员招聘录用、职责任务、教育训练、使用管理、绩效考核等提出明确要求；以大走访活动和警营开放等为载体，广泛征求群众的意见和建议，实现警民良性互动，不断促进和谐警民关系建设。
交通秩序整治成果显著
一年来，全国各地交管部门通过卓有成效的工作，在整治交通违法行为、缓解城市交通拥堵、加强执法规范化建设等方面取得了显著成绩，人民群众对交通管理工作和交通服务水平的满意率也显著提升。
据9个畅通工程专家组实地测评统计，目前全国10个特大型城市高峰期交叉路口平均阻塞率在2%，平均白天接处警时间在9分钟、夜间接处警时间在13分钟，主干道机动车守法率达到98%、非机动车和行人守法率达到94%；全国32个大城市高峰期交叉路口平均阻塞率在1.4%，平均白天接处警时间在8分钟30秒、夜间接处警时间在14分钟，主干道机动车守法率达到97.6%、非机动车和行人守法率达到89.4%，均达到畅通工程优秀等级评价指标。
另外，全国10个特大城市高峰期主干道平均时速达到每小时24.12公里；32个大型城市高峰期主干道平均时速达到每小时27.07公里，均达到畅通工程良好等级评价指标。
此外，据9个畅通工程专家组在暗访过程中对驾驶人、行人的调查统计，人民群众对交通管理工作和交通服务水平的满意率均在90%以上。
来源：人民公安报 2014-03-07
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